Santo Domingo, República Dominicana. – La Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), Programa República Dominicana, presentó el Informe Final de Sistematización del Programa «Construyendo la Base de los Aprendizajes» (Con Base). Esta iniciativa, liderada por el Ministerio de Educación (MINERD) con el respaldo de UNICEF, busca transformar la enseñanza de lectura, escritura y matemáticas en los primeros grados de primaria.
El documento, elaborado por las investigadoras Jenny Torres, Sheila Báez y Naftali López, ofrece una mirada crítica sobre la trayectoria del programa entre 2018 y 2024, identificando los pilares que han permitido su éxito y las condiciones necesarias para que se convierta en una política pública sostenible.
La estructura operativa del programa se organiza en tres componentes principales: el fortalecimiento de la enseñanza mediante la formación docente; un sistema de información y monitoreo a través de la herramienta GOSRD para la toma de decisiones pedagógicas; y la articulación institucional que promueve la coordinación entre los distintos niveles del sistema. A estos ejes se suman enfoques transversales de equidad, participación de las familias y gestión territorial, con atención prioritaria a contextos rurales y aulas multigrado.
En términos de impacto, lo que inició como una experiencia piloto en Villa Mella entre 2017 y 2018 se expandió a nivel nacional en 2022, alcanzando una cobertura de 122 distritos, 18 regionales y 4,562 centros educativos. A la fecha, más de 26,000 docentes y 5,000 coordinadores han sido formados, evidenciando avances significativos en la reducción de brechas y en la apropiación institucional del programa.
Desafíos y Recomendaciones
A pesar de los avances, la sistematización de FLACSO advierte sobre retos que podrían condicionar el éxito a largo plazo, tales como las limitaciones presupuestarias y la alta rotación del personal formado. Para garantizar la continuidad de estos logros, el informe propone:
- Asegurar partidas presupuestarias fijas y blindar el programa dentro de la normativa legal del sistema educativo.
- Adaptar las capacitaciones a las realidades específicas de cada aula (especialmente en zonas rurales).
- Consolidar equipos locales que den seguimiento constante a la práctica docente para evitar la pérdida de capacidades instaladas.
FLACSO República Dominicana brinda acompañamiento técnico aportando capacidades en investigación, sistematización, formación y análisis, contribuyendo al diseño, implementación y evaluación de programas en articulación con instituciones del Estado, organismos internacionales y actores sociales.
La publicación ha sido realizada con el apoyo técnico y financiero del Ministerio de Educación (MINERD) y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF).